为深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深化长三角生态文化休闲康养旅游基地建设，推动“皖南泾旌绩”全域旅游发展先行区建设，市政府制定并印发了《宣城市旅游服务质量提升工作方案》（以下简称《方案》）。现将主要内容解读如下：

一、出台背景

近年来，宣城旅游业蓬勃发展，游客接待量和旅游收入持续增长，消费大众化、出游个性化、需求品质化特征日益明显。对标人民群众对旅游服务质量的美好期待，我市旅游市场仍存在停车难收费乱、交通拥堵、服务品质参差不齐、新业态监管滞后等痛点难点，一定程度上影响了游客体验。特别是近期泾县旅游市场发生的负面舆情已严重影响我市旅游形象。为系统解决这些问题，回应社会关切，提升宣城旅游的核心竞争力，特制定本《方案》，旨在从“出行、消费、服务”三大关键环节入手，致力于打造“舒心出行、暖心服务、放心消费”的宣城文旅服务品牌，全面提升旅游服务质量，让游客乘兴而来、满意而归。

二、制定过程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视旅游业发展，作出了一系列重要决策部署。市委、市政府主要领导多次就旅游服务质量提升提出具体要求，并将其纳入深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题责任清单。为贯彻落实市委、市政府决策部署，市文旅局于2025年6月中旬牵头起草《方案》，在起草过程中，市文旅局认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会及中央八项规定精神，紧密结合基层实践与重点任务，坚持开门教育，多次征求县市区、有关部门和行业协会意见建议，经过充分研究论证和修改完善，最终形成本《方案》。

三、重点任务

（一）舒心出行，畅通旅途每一程。主要任务包括完善标志标识、改善交通环境、规范停车管理三个方面。特别是在停车管理方面，要实行景区周边及所在乡镇国有停车场、公共停车位免费停车；规范私营停车位收费公示与备案。

（二）放心消费，守护权益每一步。主要任务包括落实明码标价、打击强制消费、保障消费安全三个方面。特别是严禁乱涨价、“天价菜单”“阴阳菜单”；严格监管高风险旅游项目及设施设备，加强对“私排”、非正规游船监管。

（三）暖心服务，提升体验每一环。主要任务是优化服务品质，配套制定了“一次购票多次入园”、微笑服务、“夏送清凉、冬送温暖”贴心服务等品质提升服务。

（四）投诉快处。主要任务是强化投诉处理，在景区、景点及餐饮住宿购物等消费场所显著位置公示投诉举报电话。诉求办理（分办）遵循“属地管理、分级负责”的原则。电话受理咨询、投诉、求助必须“快速响应、首问负责、闭环管理”。

四、创新机制与保障措施

高位建立联动机制。建立宣城市旅游服务质量提升工作联动机制，市委、市政府负责同志担任联动机制召集人，市直有关单位主要负责同志为成员。市文旅局负责日常统筹协调工作。

压实工作责任。 建立“领导包保+属地管理+部门监管”责任体系。市级领导对所联系的县市区旅游服务质量提升履行包保责任，各县市区参照建立包保机制。市直有关单位负责做好行业指导，按照“快速响应、首问负责、闭环管理”建立投诉快处机制。

强化社会参与。常态化开展“人人都是迎客松”文明旅游志愿服务行动，动员和鼓励广大群众践行文明公约，展示良好风貌。推动行业自律，提升从业人员素质。

五、出台意义

《方案》的出台和实施，是宣城市委、市政府树立“大文旅”理念，形成齐抓共管的工作格局，推动旅游市场高质量发展的重要举措。《方案》以“三心”（舒心、暖心、放心）服务品牌建设为核心抓手，聚焦游客体验痛点，推出了一系列针对性、创新性强的具体措施，如：免费停车、一次购票多次入园、微笑服务、投诉快处机制等举措，将有力促进解决我市旅游市场存在的突出问题和短板，显著提升旅游服务质量和游客满意度，持续擦亮“宣纸上的山水画卷”城市旅游品牌，为宣城市建设更具吸引力和竞争力的旅游目的地奠定坚实基础。

六、政策咨询联系人和联系方式

解读机关：宣城市文化和旅游局

联 系 人：市场监督管理科  杨伟

联系方式：0563-3031086