王蕾代表：

您提出的《关于加强行业市场监管，繁荣我市文化市场的建议》收悉，我单位高度重视，现答复如下：

为建设繁荣兴盛文化强市，促进我市文化市场有序发展，市文旅局持续净化全市文化市场，不断强化文化市场监督与管理，积极开展文化市场服务，确保了文化市场总体安全，文化市场主体经营秩序规范发展。现将工作情况报告如下：

一、严把审批关，抓好源头管理。一是加强互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。要求网吧在筹建过程中,落实信息网络安全相关措施,并前往公安机关签署信息网络安全承诺书,确认符合条件后,方可到文化部门申请获取经营许可证。二是严格落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所管理办法》等相关法律法规要求，明确中小学、幼儿园周边200米范围内不得设置网吧和娱乐场所。网吧、娱乐场所在入口显著位置统一设置禁止未成年人禁入警示标牌，网吧电脑开机画面及娱乐经营场所设置社会主义核心价值观、保护未成年人健康成长权益等内容的公益广告。三是严厉打击未经许可违法经营活动，对于未经许可擅自经营的“黑网吧”、“黑歌厅”等发现一处取缔一处，从源头上抓好市场准入监管工作。

二、严把安全关，筑牢安全屏障。一是加强网上有害信息处置，持续推进“清朗”系列专项行动，常态化查处网上涉及民族宗教、恐怖暴力等有害信息。二是筑牢网络安全屏障，组织开展对重点网站平台网络安全检查，加强网络安全事件风险的分析研判和监测处置，及时发布预警漏洞隐患，有针对性的做好网络安全防范和应急处置工作。三是加强网络阵地管理，建立健全网站平台巡查和违法违规账号处置机制，加强对自媒体账号管理，建立有影响力自媒体账号台账清单，压实平台主体责任和属地监管责任。四是成立全市互联网协会自媒体分会，强化行业自律，发挥行业示范、带动、监管作用。

三、严把监管关，加强行业监管。一是开展日常巡查监管，加大对违法违规行为的打击力度。通过开展日常执法巡查，线下现场检查+线上通过安徽省互联网上网服务营业场所视频监控系统开展巡查。重点检查网吧、娱乐场所是否办理营业执照与经营许可证，是否悬挂未成年人禁入标志，是否违规接纳未成年人，歌舞娱乐场所曲库中是否还有违规歌曲，是否经营包含色情、凶杀、暴力等不健康内容的游戏或制作、复制、传播法律法规禁止的内容。二是开展文化市场专项整治行动，确保文化市场的稳定运行。开展文化市场安全隐患排查整治工作。严格落实隐患排查治理整改措施，重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营，着重从消防器材配备、易燃易爆物品、安全人员配备、安全制度落实、场地安全管理、消防通道畅通等方面进行了检查。开展了“规网”专项整治行动、违规接纳未成年人专项整治行动等，着力解决文化市场突出问题，开展线上线下同步执法检查，对重点地段（校园周边）、重点时段（下班后和晚上）、重点场所（有违规记录）进行随机突击检查，并联合公安、市监、人社、消防等部门和单位对互联网上网服务营业场所、娱乐场所等开展联合检查，营造了清朗的文化环境。三是加强营业性演出管理。建立“区审批-市执法”市区两级联动机制，重点联合宣州区文化和旅游局、属地派出所对营业性演出开展专项检查，开展营业性演出票务专项整治行动，严格查处未经备案即售票的营业性演出活动。加强演出安全宣传教育，通过全面排查、现场指导、闭环整改的方式保障演出现场安全，避免安全事故的发生，对存在安全隐患拒不整改的营业性演出及时叫停。

下一步，我局将进一步加强市场监管执法力度，积极主动对接相关职能部门，强化行业监管，聚焦文化娱乐场所行业整治，筑就未成年人成长的“绿色屏障”，全力保障文化市场健康有序繁荣发展。

感谢您对于我市文化市场监管执法工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

办复类别：A

公开属性：主动公开

联 系 人：苑强

联系电话：0563-3018081

宣城市文化和旅游局

2024年5月15日