2020年1-9月文化惠民工程月度分析报告

2020年1-9月文化惠民工程月度分析报告

宣城市文化和旅游局

（2020年9月28日）

一、项目进展情况

1.公共文化场馆开放：我市纳入民生工程免费开放的8个文化馆、8个图书馆、7个博物馆（纪念馆）、98个乡镇综合文化站，总计121个公共文化场馆。截至目前，在做好防疫措施的前提下，已全部免费向公众开放。

2.文化信息共享工程：全年目标任务159万元，已投入150.23万元，完成率达94.48％。除泾县外，其他县市区均已完成全年目标任务。目前各地服务点正在开展党员教育、文明创建、扫黑除恶等活动。

3.农村文化活动：全年演出任务为795场，截至目前，共计开展送戏下乡860场，完成率为108.18%。除宣州区外，其他县市区均已完成年度目标任务。目前，各地正在对已演出视频进行审核、上传等工作。

二、工作举措

1.市文化馆自4月份开始恢复免费对外开放，对使用功能性的场地，要求提前一天登记预约。对进出场馆人员进行登记，要求扫轨迹码，出示健康码，测量体温，签承诺书等举措。8月起，陆续开展文艺演出进社区活动14场，为活跃社区群众精神文化生活、营造文明、和谐的创建迎检氛围打下良好基础。9月份，全市少儿、成人公益免费培训班陆续开课，截至目前，共计开展课程20余期。同时开展了“有戏安徽 点亮剧场”、“同在蓝天下助残日”、全面建成小康社会“迎中秋 庆国庆”文艺汇演走进双乐村等其他文艺演出3场。

2.市图书馆进一步扩大开放区域和服务范围，自6月4日起，市图书馆恢复全天开放。截至目前，图书馆共计开展活动85余场，其中9月份开展了【2020“发现悦读新视界”短视频大赛作品征集活动、“宣图有声 伴成长”之馆员姐姐带你读《真理鸟》少儿在线导读活动等线上活动8场。同时，开展了“2020长三角阅读马拉松大赛”、“我与书籍有个约会”读书沙龙第三期、送文化进城南社区之“中外精品科幻文学”等线下活动9场。

3.市博物馆于3月28日恢复免费对外开放，同时做好场馆安全及疫情防控工作。截至目前，共计开展活动30余场。其中9月份联合宣城日报社开展“宣城历史及市情教育”活动，策划“我进博物馆”系列之宫灯结彩、欢庆中秋等系列活动，开展节前安全检查，确保场馆安全。

4.印发《宣城市第五次文化馆评估定级工作方案》宣文旅办〔2020〕88号，要求各级文化馆吃透新标准，对照评估标准和细则，补缺补差。严格按照时间节点，开展服务满意度测评、自评等系列工作。

三、存在问题

1.基础设施有短板。我市市本级文化馆馆舍面积、设施设备、人员配备等在全省均处在市级馆最后，面临全国第五次文化馆评估降级问题。部分县级文化馆、图书馆，属于老旧建筑，存在场舍面积不足、服务不优等问题。建成的部分乡镇综合文化服务中心存在被挤占的情况，村级综合文化服务中更是由于场地、人员、投入等条件限制，公共文化服务还处于有书看、有球打、有舞跳的初级阶段，作为培育社会主义核心价值观的主阵地、主渠道的作用发挥的还不够。

2.基层发展不均衡。一是我市对于公共文化服务投入不足。我市市本级文化馆图书馆每年补助标准为50万元，中央财政承担50%，市级财政承担50%。县级文化馆、图书馆每年补助标准为20万、乡镇文化站每年补助标准为5万元，由国家、省级财政和县级财政按照75%和25%比例分担。相对于人民群众日益增长的文化需求，资金的投入尚显不足。二是各县市区文化服务活跃度和成效差异较大。相比较而言，宣州区、广德市等地文化活动开展活泼，山区县相对来说，活动少、成效小：一方面文化人才外流严重，缺少组织文化活动的人；另一方面基层文化需求不旺盛，留守的大多为老人儿童，由于山区道路通达性等问题，文化活动的覆盖面和适用性不大。

3.基层文化队伍待加强。按照相关文件要求，乡镇文化站应该有专人专岗，但实际工作中，文化站管理人员不专职、不专业等问题依然较为普遍。同样，各地村级综合文化服务中心管理员基本由村干部兼任，兼职人员承担大量村级管理事务，很难集中精力组织相关文化活动；管理人员缺乏必要的文化功底，难以满足农村文化活动工作的特殊需要。

四、下一步打算

1.进一步加大文化惠民工程宣传力度。通过发放宣传单、问卷调查、开展活动等形式，争取多方关注、支持，提高群众对文化惠民工程的知晓率和参与度。

2.继续加强对我市公共文化场馆进行指导。10月份，市文化馆拟继续开展文艺演出进社区、全市广场舞大赛、撤地设市20周年活动。市图书馆拟积极谋划全民阅读线下活动，继续开展进基层活动。市博物馆计划送《宣城市博物馆馆藏精品文物图片展》进基层活动10-15场次，筹办建市20周年主题摄影展，对2020届宣博小小讲解员考核。

3.开展我市文化馆评估定级工作。根据《宣城市第五次文化馆评估定级工作方案》要求，完成我市及所辖县（市、区）文化馆评估数据的审核以及自评报告的撰写，加大对各级文化馆的指导力度，确保在本次评估定级不降级、上等级。

4.继续加强对县市区的乡镇街道文化站、村级文化服务中心工作指导，在现有条件的基础上，提升基层综合文化服务中心的服务效能。督促文化信息共享工程资金拨付进程缓慢的县加快拨付进度，确保尽快完成年度任务。加强对文化信息共享工程村级服务点的管理，督促指导各地开展教育、培训、文化娱乐等活动，提高文化信息共享工程村级服务点设备使用率。